Когда мамы и папы отправляют своих детей в детский сад, то хотят быть уверенными, что их чадо будет под присмотром, с ним будут заниматься, вовремя покормят, уложат спать и будут следить за здоровьем. Обеспечивать охрану здоровья каждого подопечного ребенка в детском саду учреждения должны обязательно. При этом не так, как им хочется, а согласно требованиям законодательства России. Для этих целей в детских садах организовывают медицинские кабинеты, соответствующие нормам, установленным в применяемых санитарно-гигиенических правилах.
Когда нужна медицинская лицензия?
Образовательные учреждения ответственны за сохранение здоровья своих подопечных. Чтобы качественно решать эти задачи в детских садах, школах, техникумах, колледжах и иных учреждениях образования предусмотрены медицинские кабинеты, в которых оказывают первичную медицинскую помощь учащимся. Этот вид деятельности не что иное, как медицинские услуги и он подлежит обязательному лицензированию согласно существующему законодательству РФ. Исключения предусмотрены только в тех случаях, когда кабинеты курируют специализированные медцентры с условиями предоставления технического оснащения и персонала. Медицинская лицензия документально подтверждает качество медуслуг, наличие оборудования и материально-технической базы.
Нормативно-правовая база лицензирования мед. деятельности
- Федеральный закон № 273-ФЗ “Об образовании в Российской Федерации” устанавливает ответственность сфер образования за охрану здоровья учащихся.
- Федеральный закон № 99-ФЗ “О лицензировании отдельных видов деятельности” постановил, что лицензирование медицинского кабинета для самостоятельного осуществления данного вида деятельности обязательно в любом образовательном учреждении.
- Приказ Министерства здравоохранения РФ № 822н регламентирует порядок и регламент оказания первичной медпомощи несовершеннолетним. В нем же представлены требования к оборудованию, которое должно использоваться в обязательном или необязательном порядке в медицинском кабинете в школы или дошкольного учебного учреждения.
- СП 2.4.3648-20 “Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи” содержат санитарно-эпидемиологические требования к помещениям, в которых будет оказываться первичная медицинская помощь в образовательных учреждениях.
Лицензирование медкабинетов в учреждениях образования регулируют отделы Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения (Росздравнадзор) и уполномоченные органы исполнительной власти субъектов РФ.
Что требует законодательство?
Чтобы получить лицензию на медкабинет в детском саду (как и в школе, колледже) нужно соответствовать всем установленным законодательством России требованиям:
- Помещения для медицинских кабинетов должны размещаться на первых этажах.
- Минимально в медкабинетах должно быть две комнаты: кабинет врача и процедурный кабинет.
- К помещениям применяются установленные санитарно-эпидемиологические нормы. Они затрагивают: площадь, высоту потолков, материалы отделки, освещенность, температурный режим, наличие вентиляции, горячей и холодной воды.
- В кабинете должен быть установлен минимальный набор необходимого медицинского оборудования.
- Работающий персонал с медицинским образованием, стажем работы и сертификатами специалиста соответствующие должности.
Как получить лицензию?
Лицензирование медицинских кабинетов проводится по различным схемам. Все зависит от заявителя и того лица кто собирает документацию, подает ее в компетентные органы и получает лицензию. Используются следующие варианты:
- Процедуру лицензирования берет на себя компания, юридическое лицо или ИП, если медкабинет открывают на его территории. Полномочные сотрудники этого предприятия подают заявление и пакет документов, а в случае положительного результата получают готовое решение и лицензию.
- Лицензирование может инициировать медучреждение, которое организовывает медицинский кабинет на территории юридического лица.
- Лицензирование одновременно проходят и предприятие, и медучреждение, которое курирует кабинет. Эта схема гарантирует получение положительного решения практически в 99%.
Чтобы получить лицензию можно пакет с документацией подавать лично или воспользоваться услугами специализирующихся на этом направлении фирм. В последнем случае потребуется оформление нотариально заверенной доверенности. Получить лицензию на медицинский кабинет для ДОУ или школы или не так-то просто. Прохождение всех этапов сопровождается самыми разными бюрократическими препонами, незнание как обойти которые может свести все усилия на нет. Хорошо ориентируются в этих бюрократических лабиринтах специалисты по лицензированию. Даже такой нюанс, что многое зависит от региона, ставит некоторых заявителей в тупик. Они могли ориентироваться на общепринятые нормы, а по факту требуют немного другое. Региональные власти вправе устанавливать свою схему получения медлицензии.
Этапы лицензирования
Для получения лицензии на медкабинет нужно пройти несколько этапов:
- собрать пакет документации;
- подать заявление;
- получить решение/лицензию (занимает в среднем месяц, в редких случаях результат приходится ждать в 1,5 раза дольше).
Если уполномоченный орган отказал в выдаче лицензии, то заявителю выдают соответствующее решение, в котором указаны замечаниями и представлены полные комментарии. Документацию можно подать и во второй раз. Но только после устранения всех нарушений и недочетов, которые были выявлены ранее.
