Нормативно-правовая база

11 января 2017 Министерство здравоохранения опубликовало письмо № 17-2/66, в котором разъяснило, что лазерная эпиляция является медицинской процедурой, требующей лицензирования.

Минздравсоцразвития РФ утвердил приказом № 1664н от 27 декабря 2011 номенклатуру медицинских услуг с присвоением кода услуги:

• Услуга «Проведение депиляции» – А14.0.012;
• Услуга «Проведение эпиляции» – А14.0.013;

Однако эпиляция воском и шугаринг в данном приказе не упоминаются.

Поэтому перед открытием салона необходимо найти помещение, подходящее по всем параметрам медицинской лицензии, либо приобрести или взять в аренду помещение, где есть нужная лицензия. Подробную информациию о том, как получить медицинскую лицензию, можно найти на портале Министерства Здравоохранения России, а именно в законе N 381н.

То, как должно быть оборудовано помещение, отражено в следующих документах:

• СанПиН № 5804-91. Санитарные нормы и правила устройства и эксплуатации лазеров.

Данный документ был разработан еще в СССР. В нем подробно рассказывается, кто может работать с лазерным оборудованием, как часто сотрудник должен проходить медицинские осмотры, какие необходимы способы защиты от возможного излучения, правила оказания первой помощи.

Несмотря на то, что документ был разработан несколько десятилетий назад, указанная в нем информация не теряет актуальности и сейчас. Поэтому мы рекомендуем подробно изучить содержание данного документа.

• ГОСТ Р 50723-94. Лазерная безопасность. Общие требования безопасности при разработке и эксплуатации лазерных изделий.

Кто обязан получить лицензию для работы

Любые салоны красоты, массажные кабинеты и клиники должны иметь лицензию для оказания любых косметических услуг, связанных с работой на коже.

Полный список можно изучить в приказе Минздрава РФ от 13.10.2017 № 804н

Раннее многие из указанных процедур считались косметическими, но сейчас им были присвоены специальные коды: депиляция – А14.0.012, эпиляция – А14.0.013.

Указанный документ можно скачать на сайте Росздравнадзора внизу страницы.

Может ли индивидуальный предприниматель получить такую лицензию

Лицензию на оказание медицинских услуг может получить как ИП, так и ООО – это не имеет значения. Однако индивидуальный предприниматель должен иметь медицинское образование и документ, подтверждающий квалификацию.

Несмотря на то, что в теории ИП имеет право получить лицензию, на практике сделать это довольно проблематично. Нам не известны случаи, когда ИП действительно получил нужную лицензию и оказывал соответствующие косметические услуги.

Это связано с тем, что индивидуальный предприниматель несет полную ответственность не только за себя самого, но и за специалистов, которых он нанимает. Поэтому если произойдет нештатная ситуация, и кому-то из пациентов будет нанесен физический вред, угрожающий жизни, то индивидуальный предприниматель может быть осуждён вплоть до уголовной ответственности.

В таком случае ИП несет ответственность так, словно это он лично навредил здоровью другого человека. Обществу с ограниченной ответственностью в подобной ситуации был бы выписан штраф.

Поэтому выгоднее и спокойнее открыть ООО, нанять обученный персонал и приступить к работе. В таком случае ответственность за совершенные действия будут нести все сотрудники. Врачи отвечают за качество оказываемой услуги, а ООО может быть наказано только рублем.

Можно ли работать, если лицензии нет

Как было сказано раннее, для оказания услуги лазерной эпиляции обязательно нужна лицензия на ведение медицинской деятельности. Ведение нелицензированной деятельности влечет за собой административную и даже уголовную ответственность. В зависимости от вреда, нанесенного человеку.

Административная ответственность

Данный вид ответственности применяется в том случае, если кто-то из пациентов пожаловался на организацию в контролирующие органы. В качестве наказания может быть назначен штраф или штраф + конфискация.

Обращаем внимание, что конфискация имущества может происходить только на основе судебного решения. Правоохранительные органы, прокуратура не имеют права конфисковать имущество. Как правило, имущество изымается в том случае, если пациенту был нанесен значительный ущерб здоровью. В иных случаях данная мера не применяется, т.к. это довольно трудоемкий процесс.

Согласно ч.2 статьи 14.1 КоАП РФ, могут назначаться следующие штрафы:

• для граждан — штраф от 2 000 до 2 500 рублей;
• должностных и юридических лиц — от 4 000 до 50 000 рублей;

Внимание: в таких ситуациях организация пытается сделать виноватым конкретного сотрудника (специалиста, проводившего процедуру; администратора), т.к. это намного выгоднее в денежном эквиваленте, чем выписанный фирме штраф.

Уголовная ответственность

Если в результате нелицензированной деятельности организации пострадал человек (был нанесен вред здоровью), то организация или специалист могут быть привлечены к уголовной ответственности, а именно:

• штраф в размере до 120 000 рублей;
• ограничение свободы, принудительные работы, лишение свободы на срок до 3 лет;

Однако, если из-за некачественного проведения услуги пациент скончался, виновное лицо может быть отправлен на принудительные работы до 5 лет, лишиться свободы на срок также до 5 лет. Так сказано в 235 ст. УК РФ.