Считается само собой разумеющимся, что любая предпринимательская деятельность в сфере медицины должна быть разрешена получением лицензии. Это особенно важно, когда речь идет о здоровье населения и любая неквалифицированная медицинская помощь должна облагаться крупным штрафом и прокурорским контролем. Но по закону не каждый вид массажных услуг подлежит обязательному оформлению соответствующей документации.
В законодательстве некоторые услуги, которые получают здоровые граждане, не имеет отношения к лицензированию медицинской деятельности. Это распространяется на отдельные разновидности мануальной терапии, связанные с традиционным народным врачеванием.
Виды массажа, для которых необходима лицензия
При открытии частного кабинета по оказанию услуг лечебного массажа, индивидуальный предприниматель или юридическая организация обязаны приобрести лицензию, согласно правительственному Постановлению №291 от 16.04.2012. Министерство здравоохранения составило список из 30 разновидностей массажа, который можно считать медицинским. К ним относятся следующие виды:
- массаж общего оздоровительного свойства;
- медицинский массаж лица и шейного отдела;
- массажные мероприятия в области колена и голеностопа;
- лечебный массаж шейного и грудного отдела;
- квалифицированные массажные действия при лечении переломов опорно-двигательного аппарата;
- пилинг и вакуумный массаж кожного покрова.
Порядок получения лицензий на эти виды массажа осуществляется федеральными исполнительными органами в установленном порядке и при предоставлении соискателем необходимых документов. Квалификация врача и медсестры по массажной специализации предусматривает определенный набор должностных обязанностей. Также рассматривается наличие специализированного помещения, в котором соблюдается выполнение санитарных норм. Оно должно состоять из кабинета массажиста и рабочего места, где пациенты проходят подготовку и саму процедуру. В обязанности медицинской сестры также входит организация приема и контроль состояния посетителей во время процедур.
Массажные услуги без лицензии
Росстандарт рассматривает оказание массажных услуг населению в рамках парикмахерских салонов, где проводятся косметические или гигиенические процедуры, без необходимости приобретения отдельной лицензии. К ним также относятся эстетические и стимулирующие массажные мероприятия. Без отдельного лицензирования можно производить косметические процедуры аппаратного, дренажного и СПА-массажа. Отдельные статьи ГОСТа РФ разрешают проведение в СПА-салонах отдельных видов массажа, как составляющей всего оздоровительного комплекса.
К ним относятся:
- восточный и аюрведический;
- массаж с использованием ароматерапии;
- спортивные виды фитнес-массажей;
- косметический массаж лица с помощью обсидиановых, нефритовых или кристаллических приспособлений.
При этом особенностью таких мероприятий является его применение по отношению к здоровым людям. В таком случае лицензия на проведение массажа посетителям не требуется. Нарушением законодательства могут являться элементы диагностики, лечения или профилактики конкретных заболеваний, для которых требуется специальная медицинская подготовка. Как бы интимно и красиво не назывался салон, он может быть оштрафован за наличие лечебных элементов в любых видах массажных действий. Для судебного обвинения такая линия является главной, и по юридическому определению массаж рассматривается в качестве преимущественно лечебной процедуры.
Оформление лицензии и юридическая ответственность
Для определения необходимости лицензирования массажной деятельности, как индивидуальному предпринимателю, так и фирме, оказывающей комплекс услуг, надо выяснить к каким видам она относится. Если это общеукрепляющий, расслабляющий или косметический массаж, то лицензия не требуется, но о получении разрешающего документа придется позаботиться во всех остальных случаях. В соответствии с правовыми нормами организации салонов с несколькими видами услуг и наличием различных специалистов, формой предприятия может стать общество с ограниченной ответственностью. Но в тех случаях, когда массажист ведет свою деятельность один, он может получить регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя.
Отсутствие четкого определения разницы между медицинскими и обычными видами массажа дают возможность владельцам фитнес-клубов и бьюти-салонов пренебрегать лицензиями на эти услуги. Поэтому к слову массаж в перечне процедур часто прибавляют различные экзотические названия, такие как: восточный, расслабляющий или антицеллюлитный. Это по своему обосновано, но при обращении клиента в суд по поводу причиненного ему вреда или оказания некачественных услуг, закон может рассматривать любой вид массажа как лечебную процедуру, оказание которой осуществляется без необходимой документации, подтверждающей квалификацию исполнителя. В целях защиты себя от подобных неприятностей массажист, ведущий одиночную практику на дому или в составе небольшой фирмы, должен позаботиться о приобретении лицензии, дающей основание для подобной предпринимательской деятельности, приносящей доход.
Полномочиями выдачи лицензий обладают такие инстанции, как отделы в органах исполнительной власти на местах и организация Росздравнадзор. При предоставлении пакета необходимых документов, сотрудники проверяют наличие помещения, оборудования и соответствующей квалификации работников. При удовлетворительном состоянии всех требуемых пунктов проверки, бессрочная лицензия выдается по истечении 30-45 дней, со дня принятия к рассмотрению заявления соискателя. В случаях нарушения законодательства предусмотрена административная ответственность, в соответствии с которой обвиняемый выплачивает денежный штраф. В случае тяжелых последствий или повторного нарушения к лицу может быть применено уголовное наказание в виде крупного штрафа или лишения свободы на 6 месяцев.
